網上辦理電子身份證、在定點藥店掃碼買藥、線上查詢公積金......這些老百姓習以為常的事，背后都有一個強大的支撐——數字政府。什么是數字政府？數字政府建設能為我們帶來哪些便利？河南如何加快推進數字政府建設？11月15日下午，河南省行政審批和政務信息管理局黨組書記、局長李明東做客河南政府網《在線訪談》節目，介紹河南數字政府建設相關情況。
訪談現場
河南省行政審批和政務信息管理局黨組書記、局長 李明東
惠及生產生活方方面面，7669個政務服務事項“掌上辦”
“數字政府是用數字化手段履行政府職能，是在政府信息化、電子政務基礎上發展出來的更高形態?！崩蠲鳀|說，數字政府要建立形成“用數據說話、用數據決策、用數據服務、用數據創新”的現代化治理模式，讓政府運行效率和治理水平更高，讓群眾和企業辦事更便利。
數字政府為群眾生產生活帶來了哪些便利？李明東介紹說：“數字政府建設聚焦企業和群眾的急難愁盼問題，惠及群眾生產生活的方方面面。目前，全省政務服務事項基本實現網上可辦、95%以上實現全程網辦，社保、醫保、公積金查詢等7669個事項實現‘掌上辦’，952項事項實現‘跨省通辦’。豫事辦還上線了電子居民身份證、電子駕駛證、電子社?？?、電子醫保憑證等群眾常用的電子證照，方便群眾外出辦事?！?/p>
“為更好地通過數據共享方便群眾和企業辦事，我們通過‘四電’建設，也就是電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料系統的建設，大力推進‘免證可辦’。目前，第一批可用電子證照清單中的34類電子證照已實現全省共享調用，有力支撐了不動產、電力、工程建設項目審批等領域‘免證可辦’?！崩蠲鳀|說，“我們還在大力推進‘一件事一次辦’改革，將多個部門相關聯的‘單項事’整合為群眾視角的‘一件事’。像新生兒出生這件事，我們把出生醫學證明簽發、預防接種證辦理等6個事項融合為新生兒出生‘一件事’，辦理時間也由32個工作日減少為最多6個工作日，遞交材料由9份減少為1份，辦理環節由16個壓減為3個?！?/p>
國辦電子政務辦全國一體化政務服務能力評估報告顯示，2022年、2023年連續兩年我省進入全國“非常高”組別，政務服務效能實現大幅躍升。
繪好一張“施工圖”，河南數字政府建設進入新階段
李明東表示，近年來，河南省以數字化、智能化、一體化、便捷化為方向，緊盯關鍵環節，健全工作機制，完善制度保障，數字政府建設進入了能級躍升、全面提效的新階段。
今年5月，河南省人民政府發布了《河南省加強數字政府建設實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮芬?個總體方案明確構建數字政府履職能力、安全保障、制度規則、數據資源、公共平臺支撐“五大體系”，以3個專項方案明確省委、省政府提出的“一朵云”“一張網”“一道墻”建設路徑，以1張清單明確178項重點任務，確定了未來三年全省數字政府建設的邏輯框架和目標任務。
怎么理解“一朵云”“一張網”“一道墻”？李明東介紹，“一朵云”就是打造邏輯集中、互聯互通、先進智能、安全可靠的全省政務“一朵云”，推動政務信息系統云上部署應上盡上。目前，河南已初步形成“1+19”政務云體系，實現2542個政務信息系統上云部署?！耙粡埦W”主要是以物理共建和邏輯聯通為途徑，協同推進政務網絡“一網通達”、政務系統“一網享數”、政務服務“一網通辦”、政務治理“一網智管”、政務運行“一網協同”，打造暢通享數、便捷通辦、精準智管、高效協同的數字政府“一張網”?！耙坏缐Α苯ㄔO，就是全面構建縱深防御、自主可控、本質安全、統分結合、協同聯防的一體化安全防護體系，守牢網絡安全和數據安全底線。2023年8月，在國家電子政務外網網絡安全攻防演習中，我省綜合排名位居第一。
打破“信息孤島”，打造整體智治、高效便民的數字政府
“從全國各地包括我省的實際來看，當前數字政府建設的突出困難是系統互通難、數據共享難?！崩蠲鳀|介紹，造成這樣一個問題的主要原因是目前各部門的信息系統分散建設，系統之間難以互聯互通，就形成了一個個的“信息孤島”和“數據煙囪”。
李明東說：“系統之間難以互聯互通，從企業和群眾來看，辦事就需要進多網、跑多站、多個系統跳轉、多次填報信息?！?/p>
為解決這一難點，河南做了哪些工作？李明東介紹，按照省委、省政府部署，我省創新建立了全省數字政府一體化統籌建設機制，按照全省一體統籌、省市兩級平臺服務、多級協同聯動應用的思路，以統籌建設為原則、自行建設為例外，強化省市兩級數字政府建設規劃方案、年度計劃、建設運營的有機銜接，強化跨部門、跨層級政務信息化項目業務需求的整合歸并，從源頭上堅決拔掉“數據煙囪”、打破“信息孤島”，同時加快存量信息系統整合融通，最終實現“一個系統管全省”，形成全時在線的數字化“整體政府”。
李明東表示，下一步，省行政審批政務信息管理局將認真落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想和省委、省政府關于數字政府建設的決策部署，深入實施數字化轉型戰略，將數字政府建設作為數字強省的基礎性、先導性工程來抓，方案化、項目化、清單化推進任務落實，推動數字政府建設能級躍升、全面提效，持續夯實基礎設施和共性能力底座骨架，拓展深化數據共享和開放利用，整體優化政務服務環境，提升政府數字化履職能力，加快打造整體智治、高效便民的數字政府，讓更多群眾享受到數字政府建設紅利，為中國式現代化建設河南實踐貢獻更加強勁澎湃的數智力量。（文/馬娟 楊露露 主持/李連凡 圖/楊鑫陽 導播/李思豫 攝像/牧堃 實習生 馮啟康 海報/張舒婷）
