全省糧食播種面積穩定在1.61億畝以上、全年糧食產量穩定在1300億斤以上、新建高標準農田255萬畝、培育40個肉羊大縣、設施蔬菜發展到410萬畝……日前，省委、省政府印發《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》，為做好今年“三農”工作劃定路線圖、施工圖。
河南是農業大省、糧食生產大省。今年我省“三農”工作怎么干？如何加快建設農業強??？如何扛穩糧食安全重任？4月12日，河南省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰接受河南政府網采訪，詳細解讀2023年省委一號文件。
4月6日，周口市淮陽區王店街道高標準農田示范區，大型的智能化噴灌設備安裝完畢。（楊正華 攝）
“農業大省”如何變“農業強省”？
編制農業強省規劃，打造“三強兩高”
“我省作為全國重要農業大省，加快建設農業強省有責任、有基礎、有能力，更要有擔當、有行動、有作為?！睂O巍峰說，建設農業強省是一項長期而艱巨的歷史任務，必須保持戰略定力，把握正確策略方法，有力有序有效推進，當務之急是制定出臺加快建設農業強省規劃。
孫巍峰介紹，立足省情農情實際，我省要建設的農業強省主要體現在“三強兩高”上。一是農產品供給保障能力強，糧食和重要農產品供給量足質優，多元化食物供給體系完備。二是農業科技創新能力強，打造種業強省、農機裝備制造強省，建成國家農業科技創新高地，農業土地產出率、勞動生產率均居于全國前列。三是鄉村產業競爭能力強，新型農業經營主體活力充分迸發，產業鏈供應鏈韌性強勁，主要農產品競爭優勢明顯，農業生態低碳發展水平居于全國前列。四是農民收入水平高，農民實現全面發展，城鄉居民收入差距顯著縮小。五是農村現代化水平高，鄉村面貌實現由表及里、形神兼備的全面提升，城鄉實現融合發展，基本公共服務實現均等化。
目前，我省正在主動對接加快建設農業強國規劃，同我省“十四五”鄉村振興和農業農村現代化規劃等相銜接，抓緊研究制定加快建設農業強省規劃，針對未來5年、2035年、本世紀中葉的目標，分別制定農業強省建設路線圖和施工圖，逐步把規劃藍圖變成美好現實。
如何扛穩糧食安全重任？
構建多元化體系，讓中國碗盛上更多“河南糧”
2022年河南省糧食產量1357.87億斤，連續6年保持在1300億斤以上，在保障自身1億人吃飯問題的同時，每年還調出原糧及制成品600億斤，為保障全國糧食安全做出了河南貢獻。
孫巍峰說：“今年要繼續把扛穩糧食安全重任作為全面推進鄉村振興、加快建設農業強省的頭等大事，全方位夯實糧食安全根基，構建多元化糧食供給體系，努力讓中國碗盛上更多‘河南糧’?！?/p>
“全方位夯實糧食安全根基，必須強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎?！睂O巍峰表示，全面落實糧食安全黨政同責，堅持良田糧用大原則，堅決遏制“非農化”，有效防止“非糧化”，確保全省糧食播種面積穩定在1.61億畝以上。積極對接國家新一輪千億斤糧食產能提升行動，今年新建高標準農田255萬畝、改造提升280萬畝，在黃淮海平原、南陽盆地等糧食生產核心區集中連片建設400萬畝高標準農田示范區，確保全年糧食產量穩定在1300億斤以上。
構建多元化食物供給體系，樹立大食物觀，實施設施農業現代化提升行動，加快推進優質小麥、花生、草畜、茶葉、中藥材為重點的十大優勢特色農業基地建設，做強生豬產業，做大牛羊產業，做優家禽產業，更好滿足人民群眾多元化消費需求。
“我們要用好科技這一利器，聚焦打造國家現代農業科技創新高地，全力推進‘中原農谷’建設?！睂O巍峰說，加快推進種業振興，推進種質資源保護利用、種業創新平臺建設等六大行動，支持神農種業實驗室爭創國家實驗室基地，推進國家生物育種產業創新中心、中國農科院中原研究中心建設，建強農技、農機、農經“三支隊伍”，打通科技進村入戶“最后一公里”。
3月29日，柘城縣起臺鎮大史小莊村村民在給小麥噴灌返青水，為豐產增收打基礎。（張子斌 攝）
鄉村特色產業如何發展？
依托地方農業特色資源，挖掘鄉村多元價值
鄉村要振興，產業必振興。孫巍峰表示，要琢磨透“土”“特”“產”3個字，依托地方農業特色資源，向開發農業多功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一、二、三產業融合發展要效益。
綠色食品業如何做強做大？孫巍峰說，我省將開展萬億級綠色食品集群培育行動，扶持家庭農場、農民專業合作社和中小微企業等發展農產品產地初加工，引導大型農業企業發展農產品精深加工，加大糧油品牌培育力度，打造河南糧油公共品牌，加快推進酒業、奶業和中醫藥業發展，打造全國重要的預制菜生產基地。
大力發展現代鄉村服務業。積極發展醫療保健、法律咨詢、養老托幼等生活性服務業，建設縣域集采集配中心，完善農產品流通骨干網絡，布局建設一批城郊大倉基地，加快糧食烘干、農產品產地銷地冷藏、冷鏈物流設施建設。
依托村落建筑、鄉土文化等特色資源，推動農業農村與健康、教育、體育、文化、旅游、氣象等深度融合發展，深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，建設農副產品直播電商基地，以“一縣一省級開發區”為載體，發展壯大縣域富民產業。
焦作市馬村區演馬街道趙屯村東側光伏發電基地太陽能板整齊排列。（劉金元攝）
如何持續促進農民增收？
鞏固脫貧成果，多渠道增加農民收入
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的前提和基礎。孫巍峰表示，今年省委一號文件繼續將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興的底線任務之一進行強調部署，要求壓緊壓實各級鞏固脫貧攻堅成果責任，確保不松勁、不跑偏。
河南將有哪些渠道增加農民收入？孫巍峰介紹，我省將持續高質量推進“人人持證、技能河南”建設，實施高素質農民培育計劃。積極發展高質高效農業，打造“一縣一業”“一鄉（鎮）一特”“一村一品”，將地方特色小品種發展成帶動農民增收的大產業，培育一批“大而優”的大宗農產品品牌，創建一批“小而美”的特色農產品品牌，著力打造“豫農優品”整體品牌，提高農業經營綜合效益，促進農民經營增收。
同時，持續深化農村土地制度和農村集體產權制度改革，完善農村集體經濟組織收益分配制度，提高資源資產利用收益，促進農民財產增收。發揮農村勞動力資源優勢，持續深化省際勞務協作機制，推動農民工赴外省務工就業，促進農民轉移增收。
如何建設宜居宜業和美鄉村？
建設農村基礎設施，改善農村人居環境
建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。孫巍峰表示，要瞄準農村基本具備現代生活條件目標，優化鎮村布局規劃，統籌鄉村基礎設施和公共服務體系建設，加快建設宜居宜業和美鄉村，讓農民就地過上現代文明生活。
加快數字鄉村建設，推進農村基礎設施建設等重點任務，創建第一批鄉村建設示范縣20個、示范鄉鎮100個、示范村1000個，爭創國家級美麗宜居村莊50個。圍繞垃圾、污水、改廁、村容村貌提升等重點任務，分門別類建立長效機制，整村推進實施戶廁改造30萬戶，農村生活污水治理率達到39%。
“我省要在戰略謀劃、工作推進中干在實處、走在前列，探索走出一條具有河南特色的農業農村現代化之路，力爭到2025年農業強省建設取得明顯突破，到2035年基本建成農業強省，到本世紀中葉全面建成農業強省?！睂O巍峰說。（張家祺）
責任編輯：張家祺