【編者按】踏上新征程，奮楫再出發。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。全國兩會期間，河南政府網聯合各省轄市（示范區）政府網、大河網，邀請各地市長參加“2023拼出彩”主題訪談活動，通過“市長聲音”，展示全省各地錨定“兩個確?！?、實施“十大戰略”，全面推動建設現代化河南的行動和舉措，共繪出彩中原新畫卷。
全國人大代表、洛陽市市長 徐衣顯
實施388個10億元以上重大項目、全年十大產業集群營業收入超過2700億元、力爭全年接待游客超過1億人次、旅游收入900億元以上……全國兩會期間，全國人大代表、洛陽市市長徐衣顯在接受河南政府網采訪時說：“2023年洛陽市將錨定‘兩個確?！?、落實‘十大戰略’，瞄準萬億級經濟總量目標，突出高質量發展主題，堅持以創新引領發展，為現代化河南建設作出更大貢獻?！?/p>
現代化洛陽建設實現了良好開局
經濟總量達5675.2億元
徐衣顯介紹，聚焦“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”，2022年洛陽堅持以創新引領發展，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，有效應對了超預期因素沖擊，戰勝了許多前所未有的困難挑戰。2022年洛陽市經濟總量達到5675.2億元、增長3%，保持穩中向好發展態勢，現代化洛陽建設在新起點上實現了良好開局。
高成長性試點企業營收增幅近20%，重點企業利潤增長24.3%，高新技術產業增加值占規上工業比重達到43%，“三個一批”項目數量、投資額均居全省前列，市場主體逆勢增長20%。伊濱科技城加快建設，龍門實驗室揭牌運行，創新平臺達2956個、101家進入“國家隊”。百萬噸乙烯、中州時代、華為技術、凱盛科技、東旭氫能、海瀾集團、360數字創新總部等一大批標志性項目成功落地，十大產業集群規模達到2400億元。呼南高鐵焦洛平段成功入規，洛陽入選國家生產服務型物流樞紐建設城市。要素市場化配置綜合改革試點加快建設，開發區“三化三制”改革全面完成。民生實事全面完成，首批7所現代化高中加快建設，洛陽烏拉爾大學積極籌建，“人人持證、技能洛陽”建設深入推進，“健康洛陽”建設提速提質，“五級四類”城鄉養老服務體系創造“洛陽模式”。
集中精力拼經濟
全年完成投資2600億元以上
徐衣顯說，今年洛陽市將全面開展重大項目建設攻堅、消費擴容提質升級、房地產市場健康平穩發展、促進民營經濟高質量發展等“四大行動”，持續抓好產業發展、城市提質、鄉村振興“三項重點工作”，努力用好科技創新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”，勇挑大梁、埋頭苦干，在現代化河南建設中展現“洛陽擔當”。
集中精力拼經濟，堅持“項目為王”，大抓“三個一批”，實施388個10億元以上重大項目，全年完成投資2600億元以上。推動消費擴容提質升級，實施特色街區商圈提升等八大工程，開展“千企萬品億元促消費”系列活動，全年社會消費品零售總額達到2480億元。落實“金融支持房地產16條”，統籌抓好保交樓保民生，推動房地產市場健康平穩發展。常態長效抓好“萬人助萬企”，深化“五轉”工作，確保民營經濟市場主體達到68萬戶。
大力發展風口產業，建設全國重要的先進制造業基地。聚焦“十大產業”，深化“五鏈耦合”，深入實施產業發展“136”工作舉措，搶占新風口，布局新賽道，全面提高產業發展能級。開展新一輪高水平“三大改造”，實施中部云基地二期等480個重點項目，加快傳統產業向風口轉型。圍繞中州時代新能源生產基地打造雙千億產業集群，依托百萬噸乙烯項目建設國內一流的綠色石化及先進材料生產基地，實施氫能產業發展三年行動計劃，全年十大產業集群營業收入超過2700億元。推進數字經濟提速擴量，加速產業數字化、數字產業化，數字經濟總量突破2100億元。強力推進精準招商，抓好產業鏈招商、駐點招商、基金招商，全年新簽約億元以上產業項目120個。
持續深化改革開放，厚植體制機制新優勢。深化國資國企改革，充分發揮要素市場化配置綜合改革試點作用，推動開發區改革由“物理變化”向“化學反應”轉變，持續推進企業上市“提質倍增”，擴大“基金入洛”成果，爭取形成產業投資基金200億元以上。發揮國家級平臺“五區聯動”優勢，穩步擴大制度型開放，加快建設國家外貿轉型升級基地。聚焦“六最”目標，扎實推進“五件事”，加快建設全省優化營商環境創新示范市。
強化創新引領
力爭全年旅游收入900億元以上
持續增強創新能力，建設高水平國家創新型城市。做強伊濱科技城、高新區、經開區“三大平臺載體”，建成啟用龍門實驗室總部基地，加快科技產業社區試點建設，構建高能級創新平臺矩陣。實施“微成長、小升高、高變強”梯次培育，新增高新技術企業200家、科技型中小企業3000家。構建政府“普惠+激勵”和企業“高薪+股權”聯動機制，開展“才聚河洛”招才引智等活動，加快高層次創新人才集聚。深化科技金融融合，技術合同成交額達到120億元以上，爭創鄭洛新國家科技成果轉移轉化示范區，促進高效能創新生態優化。
深化文旅融合創新，建設全國沉浸式文旅目的地。突出“顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費”，提升“五大品牌”，持續推進二里頭申遺，以隋唐洛陽城歷史中軸線復原展示工程等為龍頭，實施一批優質文旅融合項目，打造“中國劇本娛樂之都”，樹立沉浸式文旅產業發展標桿。高質量辦好牡丹文化節、河洛文化旅游節、世界古都論壇，高標準籌備世界客屬第33屆懇親大會，力爭全年接待游客超過1億人次、旅游收入900億元以上。
打造高品質幸福洛陽
建成“示范村”500個、“精品村”100個
創建統領城市提質，完善提升城市功能品質。深入實施城市提質“351”工作舉措，推動城市功能品質再上新臺階。積極推動呼南高鐵焦洛平段開工，加快推進機場三期改擴建和高速公路等一批重點項目，打造全國性綜合交通樞紐城市。統籌抓好城市陽臺等五大片區整體征遷改造及古城片區等兩大特色街區微改造。以鄰里中心建設為抓手，推進公共服務進社區，加快建設青年友好型城市。
全面推進鄉村振興，持續提高農業農村現代化發展水平。堅持農業農村優先發展，深入實施鄉村振興“151”工作舉措，抓好農業特色產業發展、農村供排水一體化建設、完善拓展黨群服務中心功能、加強技能培訓等4項重點工作，建成“示范村”500個、“精品村”100個，確保行政村集體經濟收入穩定在10萬元以上。
傾力增進民生福祉，打造更高品質幸福生活。做好基層“三?！?，辦好民生實事。落實就業優先政策，深化“人人持證、技能洛陽”建設。加快構建高質量教育體系，提質升級“健康洛陽”，提升城鄉養老服務體系，完善社會救助體系。有效防范化解風險，確保社會大局和諧穩定。落實最嚴格的安全生產責任制，做好防汛抗旱和防災減災救災工作，嚴密防范各類安全事故，提高本質安全水平。加強生態文明建設，推進綠色低碳轉型發展，加快建設“無廢城市”，積極創建國家生態文明建設示范市。
徐衣顯說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十一次黨代會精神、加快建強副中心、形成增長極的重要一年，洛陽市將錨定“兩個確?！?、實施“十大戰略”，更加奮發有為地在現代化建設新征程中重振洛陽輝煌，為扎實推進中國式現代化建設河南實踐貢獻更多出彩力量。（文/郭栩汝）
